文、圖/廣州日報新花城記者：魏麗娜 通訊員：穗律宣
廣州日報新花城編輯：李琳
10月22日，由廣州市律師協會、廣州市律政營商環境研究院聯合主辦的“廣州律師看營商環境系列活動第九期‘市場監管再上新臺階——從容缺容錯至合規激勵’研討會暨藍皮書發布儀式”在廣州法務大廈舉行。
打造律智版法治營商“廣州樣本”
《廣州法治化營商環境研究2024》藍皮書歷經近三年時間調研編纂，是廣州市律師協會與律政營商環境研究院服務城市改革發展的重要智庫成果。
藍皮書立足全球經貿格局調整與廣州作為大灣區核心引擎的戰略定位，系統梳理法治化營商環境建設實踐，通過文獻研究、問卷調研及專題座談，深度融合“社會協同治理理論”與實務案例，形成兼具國際視野與本土特色的研究成果。
在內容創新上，藍皮書采用自主研發的“律政版法治化營商環境評價指標體系”，涵蓋制度供給、政務服務、誠信合規等六大維度，既對標世界銀行評估體系，又結合了廣州在營商環境建設中的實踐優勢，兼具系統性和實操性。
據了解，后續還將重點推進新興領域法治保障、灣區規則銜接機制、改革效能動態評估、研究方法完善四方面，將逐步完善藍皮書，將其打造成為營商環境優化智庫指南，為大灣區乃至全國法治化營商環境建設提供可復制的實踐經驗。
活動現場還展示了“區縣法治化營商環境建設標準化產品”，該產品以“評價—改革—再評價”構建治理閉環，聚焦區縣層面在營商環境建設中面臨的現實痛點與具體需求，深度融合行政執法標準化、政務服務規范化、知識產權保護、多元糾紛解決等機制，并于今年6月在花都區開啟試點，成為營商環境理論研究轉化為實踐成果的典型案例，并形成可復制的區縣營商環境優化路徑，
聚焦市場監管創新三大核心議題
研討會圍繞“從容缺容錯至合規激勵”展開深度對話。
廣州市法學會首席法律咨詢專家、廣東上茂律師事務所負責人周磊以《市場主體登記容缺容錯、輕微違法與首違免罰》為題，結合具體案例闡釋了如何通過制度設計實現“包容審慎監管”，增強執法的人性化與精準性。
索菲亞家居股份有限公司法務總監陳龍江則從企業視角出發，分享市場監管之信用修復的實踐難點與解決路徑。市律協企業合規專業委員會秘書長劉安全聚焦《互聯網虛假廣告治理：市場監管新動向》，結合數字經濟背景下廣告形態的演變，提出監管應兼顧規范與創新。
中國國際貿易促進委員會廣州市委員會黨組成員曾尚忠、廣州大學法學院教授盧護鋒、廣州大學法學院副院長李偉及廣州律協公司委、企業合規委等學者專家、法律人士分別點評，建議進一步平衡監管剛性與企業發展需求，推動“容錯清單”與“合規激勵”政策銜接，現場互動氣氛熱烈。
廣州市律師協會會長鄧傳遠表示，活動的舉辦標志著廣州律師行業在參與社會治理、服務營商環境建設中的角色進一步凸顯，藍皮書將營商環境政策轉化為服務企業發展的“定心丸”，為營商環境建設提供了“廣州樣本”。