過去一年,第十屆廣州市律師協會奮力前進,無論是推進制度創新還是立足法治、探索廣州經驗,無論是信息化升級還是人才建設、引領行業發展,均交出了一份份合格的時代答卷,閃耀著奪目的“廣州經驗”,傳遞著“法治溫度”。
近期,廣州律協微信公眾號推出“年度工作巡禮”專欄,回顧2021年度市律協各方面的工作成效、工作經驗,積蓄新的征途上乘風破浪的智慧與魄力。本期文章由廣州市律政營商環境研究院特別呈獻。
法治是最好的營商環境。律師在優化營商環境研究中具有精通法律的專業優勢、中立客觀的職業優勢和熟悉社情民意的實踐優勢。廣州市律政營商環境研究院(以下簡稱“律政院”)在過去一年中,借助行政、司法等各方面資源和社會合力,創新探索廣州律師看營商環境系列論壇、律政版法治化營商環境評價指標體系和營商環境白皮書三大平臺,以實際行動塑造“發揮律師行業優勢,助力優化法治化營商環境改革”的廣州樣本。
探索多元創新模式
勇擔社會責任
2021年度,律政院延續自2017年4月成立以來的定位,以國家治理能力和治理體系現代化理論為指引,整合廣州律師行業的專業力量,探索建設成為廣州律師參與社會協同治理的新平臺。通過論壇、課題研究、專著、講座、白皮書等多種新模式參與社會協同治理,努力打造律政院的科研品牌、專業品牌、服務品牌,形成對內賦能、對外輸出的良性循環。
律政院以“保護中小投資者”“登記財產”“開辦企業”為主題舉辦了三期廣州律師看營商環境論壇,并總結既往論壇的經驗,制定《廣州律師看營商環境論壇工作指引》,便于此后論壇相關的課題研究,以及論壇的籌備、舉辦、宣傳、專報形成等成果轉換。
通過論壇,廣州律協與立法、司法、行政機關、社會團體、企業界、學術界人士等多元主體形成緊密的交流合作關系,研究廣州便利化、市場化、國際化、法治化營商環境優化改革中的相關課題,形成政策建議,為廣州營商環境優化改革提供專業支持與保障。
轉化知識經驗
推呈新產品和項目
2021年1月,律政版法治化營商環境評價指標體系研究成果完成版權登記,相關成果在2021年5月20日的市優化營商環境法治聯合體第三次會議上進行了匯報,獲得了相關領導的肯定,隨后也在2021廣州法治化營商環境研究聯盟專家研討會上進行了分享。在此基礎上,就律政版法治化營商環境評價指標體系在中央級刊物的刊登、指標體系專著的撰寫等工作,律政院成立了指標體系專著工作小組,與廣東外語外貿大學廣東省地方立法研究評估與咨詢服務基地及研究團隊進行委托合作,目前已編撰完成《法治化營商環境優化——原則·路徑·措施·評價》初稿。
此外,律政院在市司法局、市律協的指引和支持下,正在與市社科院進行接洽討論,進一步達成了《廣州律師看營商環境白皮書》的合作編撰意向。
跨省跨市交流
打造廣州樣本
2021年,律政院完成了市委依法治市辦委托的《廣州市優化營商環境法治聯合體法律問題研究》報告和《廣州市優化營商環境法治聯合體工作規程(代擬稿)》,課題研究成果近4萬字,努力助推廣州優化營商環境4.0改革。該課題成果被中共廣州市委全面依法治市委員會辦公室評為“2020年度廣州市全面依法治市課題優秀成果”。
與此同時,律政院還向廣東省內外同行和社會各界分享廣州律師行業的先進經驗和研究成果,展示廣州律師作為行業引領者的專業形象。2021年5月,潮州市法治化營商環境論壇上,陳克宇院長就法治化營商環境中律師的社會協同等內容做報告。此外,他還應邀前往山東煙臺等地市分享廣州律師行業的先進經驗。
為適應疫情防控形勢和律師工作節奏,律政院結合實際情況采取線上或線下會議模式,優化律政院決策方式,提升執行效率。未來,律政院將繼續推進專業研究、宣傳與服務的平臺化、品牌化、項目化建設,深化法治化營商環境建設,增強成果轉化能力,提升研究成果質量,不斷推出更具思想性、前瞻性和可操作性的研究成果,為創新地方營商環境優化改革實踐、助力廣州營商環境5.0改革、推進國家法治建設貢獻行業力量。
來源|廣州市律政營商環境研究院