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山東時隔12年修訂專利條例
資訊摘要：
山東時隔12年修訂專利條例，《山東省專利條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例（修訂草案）》）已經省第十四屆人大常委會第十五次會議初次審議，于2025年6月22日前公開征求社會各界的意見和建議。
資訊詳情：
《山東省專利條例（修訂草案）》與12年前相比，修訂不乏亮點，從修改的立體、立法目標、創造轉化、保護力度、海外風險防控、社會治理上等內容上進行修訂調整，內容豐富，值得業內關注，修訂的亮點如下：
1.體例結構優化：整合職能，突出全鏈條管理
章節精簡：將原“專利管理”與“專利服務”合并為“專利服務與管理”，消除職能交叉，提升管理效率。
導向調整：將“專利促進”更名為“專利創造與運用”，強化從創造到轉化的全鏈條邏輯，呼應國家“新質生產力”戰略。
2.立法目標升級：服務高質量發展與新興領域
新增戰略定位：明確“培育發展新質生產力，推動經濟社會高質量發展”為立法核心目標。
新興領域覆蓋：首次將人工智能、大數據、新業態等納入專利保護范圍，填補數字經濟規則空白。
權責細化：明確縣級以上政府統籌職責，專利執法部門統一行使行政處罰權，解決多頭執法問題。
3.轉化運用機制創新：打通“紙變錢”堵點
高價值專利培育：建立以產業化前景為核心的評估制度，推動產學研聯合研發，明確職務發明收益分配（如股權激勵）。
市場化轉化模式：鼓勵專利開放許可、專利權入股等靈活方式，簡化備案流程，降低交易成本。
政策銜接聯動：對接國務院《專利轉化運用專項行動方案》，要求建立地方專利與產業對接平臺。
4.強化保護力度：行政與司法協同破難題
行政裁決高效化：新增專利糾紛行政裁決“簡易程序”（如展會案件7日內辦結），允許裁決變更或撤銷，提升靈活性。
行政處罰新增：針對“幫助侵權”“重復侵權”“展會侵權拒不執行”三類行為設定罰款（最高10萬元），填補執法漏洞。
5.海外風險防控體系：護航企業“走出去”
政府主導預警機制：建立海外專利糾紛監測系統，提供風險分析、應對指導及國際規則培訓。
企業支持措施：鼓勵通過PCT等途徑布局海外專利，推動建立行業維權聯盟（如參照浙江模式），降低單個企業成本。
人才儲備強化：加強涉外專利律師、技術專家等人才培養，提升國際規則運用能力。
6.創新社會治理：展會執法與技術賦能
展會快速維權：對展會侵權案件實行“快速裁決+強制撤展”，維護展會秩序。
技術應用深化：探索區塊鏈、人工智能在專利確權、侵權取證等環節的應用，提升執法智能化水平。
資訊總結：
《條例（修訂草案）》以“全鏈條保護+高質量轉化”為核心，通過制度創新解決專利“保護難、轉化慢、出海險”等痛點，兼具地方特色與國家戰略導向，為區域創新驅動發展提供法治保障。
來源：山東省人大常委會法制工作委員會