9月5日上午，廣州市珠江賓館內，法官、律師、仲裁員、調解員、專家學者等各戰線法律共同體齊聚一堂，共同見證廣州國際商貿商事調解中心正式成立。
廣州市司法局黨委書記、局長、市律師行業黨委第一書記廖榮輝，白云區委副書記、區長蘇小澎，廣州市中級人民法院黨組成員、副院長姜耀庭，廣州市民政局黨組成員、市社會組織管理局黨組書記、局長、市社會組織黨委書記王福軍，廣州市司法局黨委委員、副局長、市律師行業黨委書記何友漢，中國廣州仲裁委員會黨組成員、副主任石磊，廣州市律師行業黨委專職副書記龍曉林、廣州市白云區副區長劉國華以及來自中院立案庭、市司法局律管處、刑罰教育管理處、天河區、白云區法院和政府部門的有關負責同志以及各區法院多元解紛工作相關負責人等受邀出席揭牌儀式。人民日報、新華網、法治日報、南方日報、廣州日報、廣州市廣播電視臺、羊城晚報等數十家媒體應邀參加活動。揭牌儀式由廣州市律師協會會長黃山主持。
市司法局局長廖榮輝、白云區區長蘇小澎、市中院副院長姜耀庭、市社會組織管理局局長王福軍、中國廣州仲裁委副主任石磊、市律協會長黃山以及調解中心主任彭波共同為調解中心揭牌
廣州市司法局黨委書記、局長廖榮輝在致辭中表示，此次廣州國際商貿商事調解中心的成立，是多方共同協作、大膽革新機制的重要工作成果。廣州在發展商事調解方面具有巨大的潛能，一方面商事主體眾多，商事活動活躍，商事糾紛頻繁；另一方面作為大灣區核心城市，具有地理優勢、資源優勢、人才優勢。由律師協會發起成立廣州國際商貿商事調解中心，能充分調動全市專業律師資源，提升調解中心的專業化、規范化、法治化水平，構建調解與訴訟有機銜接的商事糾紛解決機制，為在穗企業的商事糾紛提供快捷、高效、經濟、靈活的服務。這也是廣州營造國際一流法治化營商環境的重要舉措。
他希望調解中心在接下來的運作中，一是要精心部署調解中心發展新方向。充分發揮廣州的地理優勢、資源優勢、人才優勢，對標對表國際先進調解機構經驗，探索出一套商事調解的廣州模式和廣州經驗，構建立足廣州、輻射灣區、面向世界的商事爭議多元化解決平臺。二是要主動作為激活灣區新機遇。調解中心的專業調解和服務要充分貫徹民法典的法治理念和人文精神，在商事調解領域形成新的示范效應。要在粵港澳大灣區三種不同的法律體系中積極求同存異，健全商事調解法律適用和規則對接機制，努力提高大灣區法律服務一體化水平。三是要加快推動律師行業新發展。要以成立調解中心為契機，選拔一批政治素質高、專業能力強的律師擔任調解員，逐步充實擴大調解員隊伍并用好用活1.6萬余名廣州律師的法治資源，把調解中心業務發展和提升廣州涉外法律服務水平結合起來，努力使廣州所有行業所有類型的商事糾紛都能找到最便捷最高效的解決方式，為廣州“千年商都”煥發新的活力。
廣州市白云區委副書記、區長蘇小澎表示，廣州國際商貿商事調解中心的成立，在廣州現代法律服務業進程中具有重大意義。特別是在當前集中精力推進“雙統籌”、提升廣州營商環境新水平的形勢下，創新和完善商事爭議多元化解決機制、降低廣大商事主體解決矛盾糾紛的成本，必定能為經濟社會健康發展創造巨大的價值。白云區政府也將大力支持調解中心的運行和發展，為調解中心提供場地配套和政策扶持，與市司法局共同推進調解中心的高質量發展，努力打造粵港澳大灣區專業、公正、獨立、高效的商事爭議解決中心。
廣州市中級人民法院黨組成員、副院長姜耀庭表示，廣州國際商貿商事調解中心的成立和《關于共同建立廣州市民商事糾紛訴調對接工作機制的合作協議》的簽署對全面提升多元化矛盾糾紛解決工作水平具有十分重要的意義。自此，廣州市兩級法院受理的一、二審民商事案件及涉外、涉港澳臺民商事案件，經當事人同意，經與調解中心協商，均可委派、委托調解中心組織調解，達成的調解協議可向廣州市有管轄權的人民法院申請司法確認，賦予調解協議強制執行力。他指出，法院需要廣州國際商貿商事調解中心這種具有專業法律知識、積累了處理商事糾紛經驗的社會力量參與到商事矛盾糾紛的化解工作中，這將在廣州商事糾紛多元化解及服務粵港澳大灣區建設中發揮重要作用，在提升我市涉外商事糾紛法律服務水平及打造國際一流法治營商環境作出重要貢獻。
廣州市司法局局長廖榮輝和廣州市中級人民法院副院長姜耀庭為調解中心的專家委員會成員頒發證書
廣州市司法局副局長何友漢、廣州市律師行業黨委專職副書記龍曉林為調解中心的首批調解員代表頒發證書
活動現場，廣州國際商貿商事調解中心與廣州市中級人民法院正式簽署了《關于共同建立廣州市民商事糾紛訴調對接工作機制的合作協議》，就經調解中心調解的民商事案件的訴訟與調解對接工作達成合作協議，對委派、委托調解、司法確認、訴與非訴銜接、線上調解及信息通報等事項予以明確，促進了商事調解中心非訴糾紛解決機制與審判工作順暢銜接，為商事糾紛當事人提供多元、便捷、高效的糾紛解決服務。
廣州市律師協會會長黃山與廣州市中級人民法院立案庭副庭長王維共同簽署協議
同時，ICC國際商會（北亞地區）仲裁與ADR主任范銘超博士受邀，通過“國際商事調解與ADR：技術、理念與未來”的演講，暢談了“助營商環境再提升，創商事調解新格局”的經驗和思路。
當天下午，市區兩級法院、市律協、調解中心等相關負責人共同參加了調解中心工作座談會，并就調解中心未來工作的開展進行了研討。
背景鏈接
商事領域糾紛多發，訴源治理迫在眉睫
廣州，是中國唯一開埠兩千多年從未關閉的通商口岸，是歷經千年不衰且永葆活力的商業城市。
2019年，廣州市外貿進出口總值9995.8億元，全年進口增速在全國主要外貿城市中名列第一。預計到2022年，廣州市外貿規模將達1.1萬億元，進出口額超億美元的企業將超300家，“一帶一路”沿線國家進出口占全市比重將超25%。
隨著對外開放的不斷深化，廣州地區的跨境投資和貿易日趨活躍，商事貿易領域矛盾多發。《廣州法院涉外民商事審判白皮書（2008-2018）》顯示，在2008至2018年這10年間，廣州法院共受理涉外民商事案件共9051件，審結8674件，案件數量總體呈穩步上升趨勢。
據了解，2019年，廣州兩級法院受理案件62.4萬件，辦結55.4萬余件，其中審結合同案件18.86萬件，涉公司、股權案件4424件。今年以來，受疫情影響，商事案件收案數量持續上升，廣州中院商事案件上半年新收2048件，增長了29.29%，訴源治理迫在眉睫。
目前我國商事糾紛解決機制主要由訴訟、仲裁、調解方式構成。調解在國際社會日益得到專家學者的關注和重視，日益受到當事人的歡迎和采用。2019年8月，中國簽署《聯合國關于調解所產生的國際和解協議公約》（又稱《新加坡調解公約》），將對未來我國建設成為國際商事爭議解決中心產生深遠影響。
根據《粵港澳大灣區規劃綱要》對廣州的定位以及《廣州市全面增強國際商貿中心功能實施方案（2020-2022年）》的要求，廣州將建成具有較強國際影響力和輻射力的國際消費中心、全球貿易樞紐、國際會展之都和國際商貿服務中心，建立與之配套的跨境、跨域的國際性商事糾紛化解機制顯得尤為必要。
調解作為訴訟及仲裁外的解決商事爭議的三大途徑之一，具有靈活、便捷、經濟、和諧、費用低等特點，因此，設立廣州國際商貿商事調解中心，被寫入了《廣州市優化營商環境條例（草案）》。
業內專家評析
創新工作模式，打造國際商事糾紛解決高地
廣州國際商貿商事調解中心以司法局作為指導單位，依托律協開展調解工作，這在全國尚屬首創。廣州國際商貿商事調解中心建立之后，在法院制定司法確認配套規則的背景下，將通過案件的引流，由調解中心進行分流化解，提高糾紛解決的效率。通過法院對律師調解工作的支持與推動，對當事人處理法律糾紛的思維進行引導，培育法律糾紛解決新模式。待調解中心成功運作后，將孵化出一套成熟的調解工作制度及經驗，并在行業內推廣，形成可復制的模式，調解中心將進一步集中精力致力于涉外及復雜民商事案件的調解工作。
廣州市律師行業黨委專職副書記龍曉林介紹，律師隊伍是依法治國的一支重要力量。我們積極引導律師隊伍參與調解工作，在為法院減負、維護社會穩定提供有力支持的同時，也給予了律師履行社會責任的又一渠道。我們依托廣州1.6萬名律師的龐大隊伍，以及廣州市律協的號召力和組織力，確保調解中心平穩起步并有效開展調解工作，化解矛盾推動經濟社會發展。
廣州市律師協會會長黃山提到，目前廣州有近700名涉外律師，其中23人入選全國律師協會涉外律師領軍人才庫，61人入選全國千名涉外律師人才庫，這些律師都將作為涉外商事調解的主要力量。同時，考慮引入國際、港澳籍的調解員，便于與國際調解組織的對接和交流，形成調解工作優勢，共享國際調解資源。
廣州國際商貿商事調解中心的長期目標，是將廣州打造為國際商事爭議解決中心。我國加入新加坡調解公約后，對全國各地完善調解機構和調解機制提供了新的契機和挑戰。廣州作為一線城市及律師大市之一，將在提升調解中心專業性、公信度、影響力的基礎上，加大與國際調解機構的對接、交流和互認。建立國際化聯合調解機制，增強國際輻射能力。
專業調解+司法確認，便捷高效費用低
廣州中院對廣州市律協成立調解中心非常支持，在前期溝通及調研中一直對調解中心的設立提出了許多的意見及建議，希望通過調解中心牽頭，將訴前聯調的案件委托給調解中心分派到全市律師事務所調解工作室進行調解。廣州市律協已與廣州中院初步達成一致意見，委托委派調解中心組織調解達成協議的，根據司法確認的相關規定，可予以免費司法確認。
在廣州國際商貿商事調解中心主任彭波看來，商事調解機構的生命力在于其中立性和公信力。因此，該中心聘請了一批政治素質高、服務口碑好、專業能力強的律師擔任調解員。彭波介紹，商事調解涉及金融、證券、知識產權、工程承包、房地產、運輸、保險等多個專業領域，因此也需要各個專業領域的行業專家加入調解員隊伍。他希望商事調解能成為律師業務的新藍海。
廣州中級人民法院立案庭負責人王維表示，商事調解中心將參與對全市民商事糾紛進行分流的工作中，以期不斷滿足人民群眾高效多元快捷解紛的司法需求。雙方在后續的合作中，將會根據實際運作情況作更加細化、優化的調整，形成高效運轉的合作模式。
法治廣東研究中心主任、中共廣東省委黨校教授宋儒亮認為，優化營商環境的指標中，法治化營商環境有著世界通行的評判標準和體系。在調解過程引入律師等公眾力量參與，既緊貼優化營商環境的要求，又有專業優勢和公信力。